2017年，全國無線電管理機構深入學習貫徹黨的十九大(dà)精神，堅決落實黨中(zhōng)央、國務院及工(gōng)業和信息化部黨組決策部署，着眼制造強國、網絡強國大(dà)局，按照“三管理、三服務、一(yī)突出”的總體要求，切實提高頻率管理精細化、科學化水平，各項工(gōng)作取得積極成效。

2017年無線電管理十件大(dà)事

一(yī)、在國際上率先發布5G系統在3000-5000MHz頻段的頻率使用規劃

在前期研究和論證基礎上，統籌兼顧國防、衛星通信、科學研究等部門和行業的用頻需求，依法保護現有用戶用頻權益，在國際上率先發布5G系統中(zhōng)頻段頻率使用規劃，明确3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段作爲5G工(gōng)作頻段。該規劃的發布将對推進我(wǒ)(wǒ)國5G系統技術研發、試驗和标準等制定以及産業鏈成熟、加快5G商(shāng)用步伐發揮重要先導作用。

二、全國無線電管理法治建設工(gōng)作取得新進展

全國各級無線電管理機構以新修訂的《中(zhōng)華人民共和國無線電管理條例》（以下(xià)簡稱《無線電管理條例》）宣傳貫徹落實工(gōng)作爲抓手，完善配套制度，嚴格依法行政，加強事中(zhōng)事後監管，無線電管理法治體系進一(yī)步加強和完善。國家層面發布了《無線電頻率使用許可管理辦法》《無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規定》《關于公衆移動通信基站設置、使用管理有關事宜的通知(zhī)》《無線電幹擾投訴和查處工(gōng)作暫行辦法》《關于加強和規範無線電管理行政執法工(gōng)作的指導意見》《無線電監測設施測試驗證工(gōng)作規定（試行）》等規章和規範性文件。各地加緊制修訂地方性法規、規章以及規範性文件，強化監督執法。山西、浙江出台了地方無線電管理條例，江蘇、湖南(nán)等15個省（區、市）啓動了地方無線電管理條例修訂工(gōng)作；江西、黑龍江、河南(nán)等省對市（地、州）派出機構進行明确授權；甯夏、陝西、新疆等省（區）與工(gōng)商(shāng)、質檢等部門建立無線電發射設備市場監管工(gōng)作機制，聯合開展發射設備銷售市場執法檢查，部分(fēn)省（區、市）出台了無線電發射設備銷售備案管理辦法；吉林、福建等省推行“雙随機、一(yī)公開”檢查，安徽等省依法組織行政執法聽證活動。

三、完成《中(zhōng)華人民共和國無線電頻率劃分(fēn)規定》修訂

圍繞“網絡強國”“制造強國”戰略實施，重點支持5G系統研發、航空航天重大(dà)工(gōng)程項目和衛星移動通信網建設等工(gōng)作，經與廣電、民航、氣象、航天、軍隊等30多個部門和單位開展了多輪次的反複協調，形成了《中(zhōng)華人民共和國無線電頻率劃分(fēn)規定》修訂稿，通過部務會審議。《中(zhōng)華人民共和國無線電頻率劃分(fēn)規定》是我(wǒ)(wǒ)國開發、利用和管理無線電頻譜資源的基本法規，是合理和有效使用無線電頻譜資源，防止各類無線電幹擾的基礎。

四、《無線電頻率使用許可管理辦法》制定出台

貫徹落實新修訂的《無線電管理條例》中(zhōng)關于無線電頻率管理的相關規定，制定出台《無線電頻率使用許可管理辦法》（工(gōng)業和信息化部令第40号），進一(yī)步細化無線電頻率使用許可的條件、程序、期限等内容，促進無線電頻率使用許可和監督管理的規範化、制度化，是深化無線電管理行政許可制度改革取得的重要進展。

五、“擾亂無線電通訊管理秩序罪”司法解釋發布

積極溝通協調最高人民法院、最高人民檢察院等相關部門，推動出台《關于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件适用法律若幹問題的解釋》，進一(yī)步明确擾亂無線電通訊管理秩序罪的打擊範圍、量刑情節以及證據鑒定等相關問題，爲加強無線電管理、依法懲治“黑廣播”“僞基站”等違法犯罪活動提供了更加堅實的法律武器。

六、各重大(dà)任務無線電安全保障工(gōng)作圓滿完成

部領導高度重視重大(dà)任務無線電安全保障工(gōng)作，苗圩部長多次作出指示批示，陳肇雄副部長、劉利華副部長多次赴現場檢查指導工(gōng)作。在“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇、黨的十九大(dà)、金磚國家領導人第九次會晤、第十三屆全運會等重大(dà)任務期間，無線電管理機構組織各相關部門和單位組建無線電安全保障團隊，進一(yī)步強化屬地責任，統籌協調相關無線電頻率使用需求，加強無線電監測、檢測和幹擾查處，有效保障了元首政要、指揮調度、安保警衛、民航飛行等的無線電頻率使用安全。任務期間，電磁環境良好有序，無有害無線電幹擾發生(shēng)。

七、打擊“黑廣播”“僞基站”成效顯著

會同多部委，修訂《關于進一(yī)步加強無線電廣播電視發射設備管理的通知(zhī)》，完善無線廣播電視發射設備的産、銷、用全産業鏈的綜合監管機制。全國無線電管理機構配合相關部門開展打擊治理“黑廣播”專項行動，持續保持對“僞基站”高壓打擊态勢。全國全年累計查處“黑廣播”案件3054起、“僞基站”案件725起，切實淨化了電磁環境，有效遏制了其蔓延發展的勢頭。

八、《衛星網絡申報協調與登記維護管理辦法（試行）》出台

貫徹落實《無線電管理條例》要求，在《衛星網絡申報協調與登記維護管理辦法（試行）》中(zhōng)首次系統地對衛星網絡的申報條件、申報承諾、國内協調、國際協調、軌位合作、資源使用權的轉讓以及統籌調配使用等工(gōng)作提出了明确措施，較完整地覆蓋了衛星網絡生(shēng)命周期，促進了衛星頻率軌道資源的優化合理配置。

九、采用競争性方式開展無線電頻率使用許可試點

貫徹落實兩辦文件，積極創新無線電頻譜資源配置方式，啓動采用競争性方式開展頻率使用許可試點工(gōng)作。12月，新疆、安徽通過競争性方式确定了頻率使用單位，标志(zhì)着試點工(gōng)作首獲成功，山西、河南(nán)等省也相繼發布公告，進展順利。本次試點工(gōng)作是在無線電頻譜資源配置中(zhōng)引入競争機制的有益探索，對推進我(wǒ)(wǒ)國無線電頻譜資源市場化配置進程、提高頻率利用效率和效益具有重要實踐意義。

十、北(běi)京新機場空管系統無線電頻率協調圓滿完成

北(běi)京新機場地跨京冀，是國家“十三五”的重點項目、京津冀協同發展的重點工(gōng)程。新機場空管系統拟建設各類無線電系統40餘套，是民航部門有史以來一(yī)次性建設無線電台站規模最大(dà)、頻率使用最多、協調關系最複雜的重大(dà)項目。相關無線電管理機構通過主動服務，開展多輪協調，組織召開專家論證會，圓滿完成全部無線電頻率協調工(gōng)作，有力地保障了系統建設所必需的頻率資源。